Life of the Data Bit: Kako podaci utječu na obrazovnu politiku

Podaci su bitni. Koristimo ga za postavljanje ciljeva, praćenje napretka i prepoznavanje sustavnih nejednakosti. Možda mislite da se primarno nalazi u proračunskim tablicama, ali mi neprestano obrađujemo podatke u svakodnevnom životu: Što ćeš obući sutra? Bolje provjerite vremensku prognozu. Kada ćeš sutra krenuti na posao? Ovisi o prometnim izvješćima.

A dobro obrazovanje pomaže nam izbrusiti naše instinkte o tome je li izvor podataka pouzdan, kao što je akademski časopis koji je recenziran ili novine koje slijede novinarske kodekse i etiku. Posljednjih godina, a nepovjerenje u vladu a znanost je porasla—često zbog namjernih dezinformacija ili nedostatka razumijevanja kako se potvrđuju znanstvena otkrića.

Ovdje u Washington STEM-u se oslanjamo na podatke koji su javno dostupni. Ali kako znamo da su pouzdani? U ovom blogu ćemo pogledati kako dolazimo do izvora i provjere podataka koji se koriste u našim izvješćima i nadzornim pločama.

Počnimo s “Consuelom”, hipotetskim poslodavcem u Spokaneu…

Počinje telefonskim pozivom

Telefon zazvoni i Consuela primijeti (202) pozivni broj iz Washingtona, DC

"To mora biti istraživanje BLS-a", misli ona, misleći na Zavod za statistiku rada.

Consuela je vlasnica građevinske tvrtke u Spokaneu. Svaki mjesec ona i deseci tisuća poslodavaca poput nje pružaju podaci o zapošljavanju, produktivnosti, korištenju tehnologije i druge teme putem automatiziranih telefonskih anketa (telefonsko intervjuiranje uz pomoć računala ili CATI). U svijetu prikupljanja podataka, Consuela je poznata kao administrator podataka jer prikuplja i dostavlja podatke te surađuje s analitičarima u agenciji koja je zatražila kako bi potvrdila točnost.

Consuela otvara svoju proračunsku tablicu u kojoj prati nova zapošljavanja. Poseže za telefonom koji zvoni. A malo* podataka uskoro će se roditi.

*portmanteau (mješavina riječi) skraćenica za "binarna znamenka"

Kako se prikupljaju podaci

Milijuni bitova podataka od poslodavaca i drugih anketiranih ubacuju se u baze podataka kojima upravljaju savezne agencije poput US Popisa ured a US Bureau of Labor Statistics, kao i državne agencije poput Ministarstva sigurnosti zaposlenja i Ministarstva trgovine, između ostalih. Svaka od ovih agencija ima timove analitičara podataka koji prikupljaju podatke, čiste pogreške (kao što su prazne ćelije ili netočno oblikovani datumi), dezagregiraju ih, odnosno odvajaju na sastavne dijelove i anonimiziraju. Ovaj posljednji korak uklanja sve identifikacijske podatke, poput imena ili adresa, tako da je privatnost podataka pojedinca osigurana.

Washington STEM koristi skupove podataka otvorenog koda (tj. javno dostupne) od raznih državnih i federalnih izvora u našem podatkovne nadzorne ploče i alate. Naši podatkovni alati pružaju najnovija istraživanja u ranoj skrbi i obrazovanju, K-12 obrazovanju i putovima karijere za širu javnost, uključujući zakonodavce, edukatore, poslodavce, organizacije u zajednici, kako bi mogli razumjeti gdje se nalaze, predvidjeti buduće potrebe i osigurati da cjevovod od obrazovanja do radne snage bude jak.

Podaci o obrazovanju u Washingtonu

Ali kada je riječ o izvješćivanju o ishodima obrazovanja — okosnica našeg STEM uz nadzornu ploču Numbers— oslanjamo se na podatke iz Centra podataka za istraživanje obrazovanja (ERDC), smještenog u Uredu za financijsko upravljanje. Zakonodavno tijelo je 2007. stvorilo ERDC za prikupljanje i upravljanje podacima o obrazovanju u Washingtonu od predškolskog do koledža/radne snage, longitudinalni skup podataka poznat kao "P20W". Četrnaest državnih agencija prikuplja ove podatke, uključujući Ured nadzornika javne nastave (OSPI), Odjel za djecu, mlade i obitelji (DCYF), Odjel za zdravstvo i socijalne usluge, Državni odbor za društvene i tehničke fakultete i druge.

Administratori podataka u svakoj od ovih agencija, baš kao i Consuela, odgovorni su za prikupljanje podataka iz svojih programa, kao što su upis učenika i demografija, rezultati spremnosti za matematiku u vrtiću i stope diplomiranja. Administrator zatim učitava podatke na ERDC portal gdje prolaze provjere kvalitete prije nego što se dodaju u glavnu bazu podataka.

“Primamo podatke iz mnogo različitih izvora podataka, a zatim ih moramo povezati u našem skladištu podataka. Kao rezultat toga, uvijek radimo validaciju i provjere kvalitete,” rekla je Bonnie Nelson, viša stručnjakinja za upravljanje podacima u ERDC-u.

Nelson je rekao da je ono što ERDC čini jedinstvenim u Washingtonu to što sadrži "međusektorsko longitudinalno skladište podataka"—što znači da povezuje više zapisa jednog pojedinačnog učenika. “Svaki student generira zapis kada krene u školu, na fakultet, a kasnije i kada se zaposli. ERDC stavlja sve u jedan zapis.”

Odatle se podaci unose u publikacije ERDC-a, uključujući izvješća o obrazovanju u ranom djetinjstvu, rezultatima učenika i druga. Nelson je rekao da su primarni korisnici ERDC-a državni zakonodavci, kreatori politika, državne agencije, sveučilišni istraživači i organizacije u zajednici. ERDC ima zakonski mandat da podatke učini dostupnima javnosti putem mrežne nadzorne ploče or po zahtjevu.

"Naša je dužnost da budemo upravitelji i povezivači—nije da ljude držimo podalje od podataka, već da im kažemo: 'Imamo nešto što bi vam moglo biti zanimljivo' i pomognemo im da pristupe podacima kako bi poboljšali rezultate i iskustva učenika."

Prošle godine Washington STEM i mrežni partneri doprli do 739 korisnika podataka diljem države, uključujući praktičare, edukatore, istraživače, kreatore politika te vođe zajednice i zagovornike, kako bi se zapitali koriste li se podacima i kako te s kojim su se izazovima pritom susreli. Rezultati pokazuju da 90% koristi podatke u donošenju odluka i planiranju, ali manje od 20 od 739 korisnika podataka reklo je da su upoznati s državnom podatkovnom infrastrukturom P20W ili su znali koju agenciju kontaktirati za svoja pitanja o podacima. Kako bi se poboljšao kapacitet podataka, tijekom sljedeće četiri godine Washington STEM će pružiti profesionalni razvoj i tehničku pomoć kako bi se poboljšao kapacitet ovih partnera za rad s podacima koje koriste.

Podaci o pričama mogu reći

U Washington STEM-u ne prikupljamo podatke i ne stvaramo nadzorne ploče samo radi zabave. (Iako je vizualizacija podataka zabavna—samo pitajte našeg podatkovnog znanstvenika.) Kao što je rečeno na početku, podaci su važni za postavljanje ciljeva, mjerenje napretka i identificiranje sistemskih problema.

Na primjer, prije pet godina, a koordinatorica za karijeru i spremnost za fakultet u srednjoj školi Yakima imao je predosjećaj da upis učenika u programe dvostrukog kreditiranja u njegovoj školi — često povezan s povećanom vjerojatnošću nastavka visokog obrazovanja — nije pravedan, ali nije imao podatke koji bi to dokazali.

Stoga se obratio Washington STEM-u za pomoć u pristupu i analizi podataka o pohađanju kolegija. The rezultati pokazalo je rodne i etničke razlike: manje je vjerojatno da će se latinoamerikanci upisati u dvostruki kredit i nastaviti s obrazovanjem nakon srednje škole.

Nakon što su školski administratori saznali njihove podatke, bili su u mogućnosti napraviti velika poboljšanja kako bi pomogli većem broju učenika pristupiti dvostrukim kreditnim programima. Godine 2022. zakonodavci su donijeli zakon kojim se od svih škola zahtijeva izvješće o demografiji studenata pri upisu s dva kredita. Washington STEM nastavlja širiti ovaj program od srednje škole do postsekundarne suradnje, s više od 40 škola diljem države koje počinju koristiti podatkovne nadzorne ploče vidjeti vlastite podatke—i napraviti promjene na razini škole.

Slično tome, prije Zakon o poštenom početku za djecu donesen 2021., podaci o potrebama i ponudi dječje skrbi nisu bili dostupni javnosti. Min Hwangbo, Washington STEM direktor Impacta, rekao je: “Novi zakon nalaže veću transparentnost podataka. Kao rezultat toga, Ministarstvo za djecu, mlade i obitelji udružilo se s Washington STEM-om kako bi stvorilo pet Nadzorne ploče ranog učenja koje pružaju širok pogled na industriju.”

Iako su nadzorne ploče ranog učenja i stanje djece nadzorna ploča podataka i regionalna izvješća povećala dostupnost podataka, nije to učinila za svu djecu.

“Nedostaje dosljedno i točno izvješćivanje o podacima za nekoliko ključnih populacija: djeca s invaliditetom, djeca koja su beskućnici i indijanska djeca”, rekao je Hwangbo. Rekao je da je to zato što je prikupljanje nekih podataka industrije skrbi o djeci bilo dobrovoljno, a tijekom pandemije to se jednostavno nije događalo u nekim regijama države. Tijekom Proces sudizajniranja stanja djece, Washington STEM je pogledao skupove podataka s članovima svake od ovih zajednica i mnogi od njih rekli su da se brojke čine kao premale.

Poziva na rano učenje podataka clearinghouse

Iako agencije poput ERDC, DCYF i OSPI prikupljaju neke podatke o predškolskoj djeci, trenutačno ne postoji središnja kuća za prikupljanje sveobuhvatnih podataka o ranom učenju na razini populacije. Hwangbo je rekao: "Trenutna podatkovna infrastruktura u raznim programima i organizacijama otežava obiteljima pristup potpori koja im je potrebna, a administratorima otežava korištenje podataka za poboljšanje podrške djeci i obiteljima."

Washington STEM preporučuje stvaranje baze za razmjenu podataka u cijeloj državi kako bi se poboljšao pristup podacima kako bi svi – zakonodavci, edukatori, istraživači, roditelji – mogli imati ono što im je potrebno za planiranje i poboljšanje našeg sustava rane skrbi i obrazovanja.

Dakle, bez obzira jeste li štreber s podacima ili prvi put uranjate u svijet podataka—pozivamo vas da koristite Podatkovni alati Washington STEM-a. I sljedeći put kad u jutarnjim vijestima čujete ekonomska izvješća, sjetite se Consuele i ostalih administratora podataka koji stoje iza tih brojki.

"Koji Washington STEM podatkovni alat trebam koristiti?"

 

 
Ključ
BLS — Američki ured za statistiku rada
Popis stanovništva — Američki ured za popis stanovništva
CCA — Child Care Aware
COMMS — Ministarstvo trgovine države Washington
DCFY — Odjel za djecu, mladež i obitelj države Washington
ECEAP — Program pomoći u obrazovanju u ranom djetinjstvu
ERDC — Odjel za sigurnost zaposlenja države Washington
OFM — Ured za financijsko upravljanje
OSPI — Ured nadzornika javne nastave