ワシントン州の早期学習とケア: 歴史的な過少投資が国民の健康危機に直面する場所

ワシントン州の育児と早期教育システムは、COVID-19 パンデミックが発生する前からすでに危機に瀕していました。 これらのシステムがさらに緊張している今、早期学習を強化し、再考して、学校やそれ以降の良い結果のために子供たちが必要とする質の高いケアと積極的な学習の相互作用を提供するにはどうすればよいでしょうか?

 

問題：

ワシントン州には、世界で最も成功した企業がいくつかあります。 状況と予測される労働市場を調査すると、家族を維持する賃金の仕事への最も有望な道のりのいくつかは、科学、技術、工学、数学、または STEM にあります。 問題は、すべての生徒に重要な STEM 教育の機会が与えられているわけではないということです。これらのギャップは、有色人種の生徒、農村部や低所得の出身の生徒、および女子生徒に特に大きくなっています。 ワシントン STEM の目標は、すべての子供たちが STEM スキルを楽しみ、開発する機会を得ることです。これにより、歴史的に十分なサービスを受けられなかったコミュニティの学生が、STEM がもたらし、コミュニティの繁栄を分かち合う機会にアクセスできるようにすることができます。

そこにたどり着くには、幼い子供たちが自分のアイデアを試すことができるように、創造性を刺激して育てる環境が必要です。 彼らは、生来の好奇心に働きかけ、問題解決能力を拡大する介護者を必要としています。 幼児期には、学校や生活での成功と幸福を予測する XNUMX つの重要な要素があります。

  • ポジティブな関係 & 介護者との言語豊富なやり取り ポジティブな行動、自信、学習成果、学校内外での他者との関係につながる
  • 質の高い学習環境 学校内外での前向きな学習と行動の成果につながる

お母さんの膝に抱かれた子供の写真

これらの経験は、幼い子供たちが数学、科学、およびその他のコンテンツ領域を学び、楽しむための基盤であり、その中のコンテキストです。 早期の数学学習は、後の学習成果を予測できるため、特に重要です。 算数が得意な子どもは、算数が得意であり続け、識字率も他の生徒よりも優れています。 目標は、私たちの州のすべての子供がXNUMXつの主要な成分すべてに一貫してアクセスできるようにすることです & 楽しく魅力的な STEM 学習の機会。

これらの成分は、家族、隣人、友人、育児関係者、幼児教育者などのケア インフラストラクチャを通じて提供され、人間関係を育み、学習機会を提供することで子供たちをサポートします。 育児はこのインフラストラクチャの重要な要素ですが、パンデミックが発生する前は、働く家族は手頃な価格で質の高い信頼できるケアにアクセスするのに苦労していました. この国家的な危機が始まって数か月が経ち、家族や育児提供者が直面する課題は増大しており、私たちの州で子供たちや子供たちの世話をする人々への大胆な取り組みと投資がなければ、すぐに克服できなくなる可能性があります.

早期ケアの状態

COVID-19 パンデミックが発生する前に、初期のケアと教育の状態はすでに危機に瀕していました。 約 314,000歳未満の子供XNUMX人 私たちの州では、すべての親が労働力である家族に住んでいます。 ただし、COVID以前は、 認可保育所154,380ヶ所 51 歳未満の子供の XNUMX% は、認可されたケアを受ける可能性すらありません。 多くの家族は、家族、友人、隣人によるケアを選択します。 ただし、このケアは私たちの国家システムからほとんどサポートされておらず、一貫性がなく、品質が不明です. これらのしばしば非公式な取り決めは、ますます多くの家族、友人、隣人がパンデミックの中で経済的不安定と家庭の健康上の懸念を管理する困難を経験しているときに特に問題になります.

認可された保育を実際に利用している家族、つまり認可された家族向け保育所またはセンターベースの保育プログラムに子供を預ける家族は、場所の不足が価格を押し上げる可能性がある公開市場で競争しなければなりません。 特にXNUMX歳までの子供には。 これにより、待機リストが長くなり、親は利用可能な託児所を受け入れるようになり、質やプログラムが家族のニーズをどのように満たしているかに基づいて選択する力がほとんどなくなります。 多くのチャイルド ケア プログラムの料金を自分で支払う余裕がないか、ワーキング コネクション チャイルド ケア (WCCC) 補助金プログラムに参加してからチャイルド ケア プログラムを見つけなければならない低所得世帯にとって、状況はさらに悲惨なものになります。それはそれを受け入れます。

例えば、、ワシントン州南西部にある乳児 57,636 人と未就学児 57,624 人の家族の収入は 23,784 ドルで、WCCC 補助金プログラムの資格を得るには限界 (41 ドル) をわずかに超えており、育児に年間平均 57,624 ドルを費やすことができ、収入の 8,964% という驚くべき数字になります。 . 16 ドルを稼ぐことで資格を得る同様の家族は、それでも年間最大 15 ドルを自己負担に費やすことになり、限られた収入の XNUMX% という恐ろしい額になります。 現在、資格のある人のわずかXNUMX％、 または25,000世帯、WCCC補助金プログラムに参加します。 参加の増加に対する障壁の XNUMX つは自己負担です。 低所得世帯は、たとえ補助金が出たとしても、認可された保育の費用を支払う余裕がなく、そのため、この資金源から保育を選択する機会が与えられていません。

最貧層の子供たち、28,815 人家族で 110 ドル以下 (連邦貧困ラインの 2019%)、ワシントン州の幼児教育支援プログラム (ECEAP)、および Early Head Start や Head などの連邦プログラムStart は、子供と家族に包括的なサポートを提供するように設計されています。 これらのサポートは、子供たちが必要とする前向きな関係、豊富な言語の相互作用、および魅力的な環境を提供することが示されています. しかし、繰り返しになりますが、これらのプログラムは、支援するように設計された一部の子供たちにしか届きません. XNUMX年のみ 視聴者の３８%が ECEAP または Head Start にアクセスした適格な子供の割合。 もう XNUMX つの課題は、子供が州内のどこに住んでいても、所得資格が同じであることです。 たとえば、キング郡などのより高価な地域では、多くの家族が制限を超えて稼いでいる可能性がありますが、生活費のために、他のより安価な地域で制限を下回っている人たちと同じ生活の質を維持しています. 連邦の貧困線 (現在使用されている) に基づく XNUMX つの包括的適格性ではなく、地域の中央値収入を使用して、地域的でより微妙な所得適格性へのアプローチがより公平になります。

有色人種の家族と英語を話さない家族の不均衡

有色人種の家族は、質の高いケアへのアクセスと提供に対する不均衡な障壁に直面しています。 世帯主の州全体の平均収入 ブラック ($56,250)、先住民族 ($51,307)、ラテン系 ($59,350) とホワイト ($79,556) の比較 ケアを探して支払う際に、彼らを不平等な立場に置きます。 これは、保育所に行かなければならない収入の割合が高いためか、または育児プログラムの一部でしか受け入れられない WCCC 補助金を使用する可能性が高いためです。

一方、家族が主に英語以外の言語を話す子供たちは、同年代の子供たちに比べて、州が資金提供するプログラムに参加する頻度がはるかに低くなります。 一方、英語を話さない子供たちは ECEAP の対象となる子供の 52%、彼らは 33% しか占めていません プログラムに参加した子供たち。 そして、英語を話さない子供たちは ワーキングコネクション補助金の対象者の 43%、わずか 11% 参加者の。 もちろん、親の選択は参加の要因です。 ただし、言語の壁により、一部の親は利用可能なリソースについて知ることや完全に理解することができず、参加率が低下する可能性があります. 移民家族のもうXNUMXつの要因は、彼らの地位を危険にさらす可能性のあるプログラムへの参加に対する恐怖かもしれません. 文書化されていない人にとって、州が資金提供するプログラムに参加するために個人情報を共有することは、実際のリスクまたは実際のリスクをもたらす可能性があります。 すべての子供と家族のための公平な早期学習システムを構築するためには、経済力、言語へのアクセス、政府への恐怖に関連する障壁を取り除かなければなりません。

女性の不均衡

育児へのアクセシビリティも、男性と比較して女性に不均衡な影響を及ぼします。 女性のキャリアと収入の機会は、家族の介護ニーズによってより頻繁かつ深刻な影響を受けます。 母親は父親より可能性が高い また、女性は家族の世話をするために仕事を辞める可能性が XNUMX 倍高くなります。 多くの母親は、子供と一緒に家にいることを選択したことを後悔していないと報告していますが、これが自分のキャリア全体を傷つけたことを認識していると報告しています. ワシントン州では、 女性 ($37,869) は、男性 ($75) のわずか 50,845% です。、一部には、多くの女性が子供の世話をするために職場から離れていることが原因です.

一方、多くの家族にとって、片親が家にいるという選択肢はありません。 60 歳以下の子供の XNUMX% 以上が、利用可能なすべての親が働いている家庭に住んでいます。 これらの世帯のうち、 24% はシングルマザーが率いる. ほとんどの家族は、子供と一緒に家にいることを好むかどうかにかかわらず、労働力に参加する女性に依存しており、これらの家族の生計は、育児へのアクセス能力にさらに依存しています。 私たちの州では、それを必要とする子供たちの 40% に十分な託児所しかないため、多くの家族が託児所を求めて競争しています。 これは、彼らが最終的に得られるケアが彼らのニーズを満たしていない可能性があることを意味します (つまり、遠く離れている、費用がかかりすぎる)、認可を受けておらず、質が不明であり、監視やサポートがほとんどない可能性があります。

早期学習の労働力

年少の子供ほど、質が高く、文化に配慮した、家族中心のケアを受けることが、子供の発達にとってより重要になります。 ワシントン州では、幼児教育者は幼児のニーズを満たす独自の資格を持っています。 XNUMXパーセント 評価されたすべてのチャイルド ケアおよび教育プログラムのうち、児童、青少年、および家族省 (DCYF) から「質」の評価を受け、すべての教育者は継続的な能力ベースの専門能力開発に参加する必要があります。 幼児教育者は、K-12 教育者と比較して著しく多様です。 私たちの州の 37,000 人以上の幼児教育者のうち、 41%が有色人種, 48%がバイリンガル. 幼児教育者の多様性はかけがえのない資産であり、私たちの州の多様な幼児集団のためのより文化的に敏感なケアに貢献しています.

幼児教育者はかけがえのないリソースですが、報酬に関しては二流の地位に追いやられています。 幼児期の教育者は、教育レベルを考慮しても、K-12 の同級生よりもはるかに少ない収入です。 2012年に全国で学士号を取得した保育士 $ 32,427年、40ドルを稼いだ同様の資格を持つ幼稚園の教師よりも54,230％少ない. ヘルスケア、年金、および有給休暇などの他の形態の報酬を利用できる K-12 ピアと比較して、早期教育者が追加の特典を受け取ることはほとんどないことを考慮すると、この報酬のギャップはさらに広がります。 2012 年以降、この労働力の報酬に大きな投資が行われていないため、このギャップが解消されていないことはほぼ確実です。 私たちの州の幼児教育者のほぼ 50% は、 公的扶助の対象となるほどの低賃金、メディケイドなど、およびこれらの低賃金の教育者の 25% は、食糧援助 (大人 XNUMX 人と子供 XNUMX 人の家族) の資格があります。

早期教育者の低賃金の主な原因は、彼らの給与が家族が支払う授業料に依存しているという事実です。 養育費は最大でもかかりますが、 働く家族の収入の 35%、初期のケアと教育の労働力は豊かになっていません。 保育事業の利幅は非常に薄く、教育労働力のこの部門は、基本的に、低賃金で実際の保育費用を補助しています。 彼らは、両親が仕事に行けるようにケアを提供することで、彼らに依存しているコミュニティに経済的利益をもたらしますが、経済的貢献の利益を享受することはめったにありません.

COVID-19 の育児への影響: スポットの減少、期待の高まり

これはすべて、COVID-19 パンデミックが発生する前に当てはまりました。 チャイルドケアによると、パンデミックの結果、

ワシントンを意識して、私たちの州のチャイルドケアプログラムの16％が閉鎖され、多くは永久に閉鎖され、30,000近くのチャイルドケアスポットが失われました. 多くの家族が仕事に戻り、多くの K-12 学校が対面式の指導から移行している現在、彼らがこれまで以上に必要としているケアが問題になっています。 同様に、開いているチャイルド ケア プログラムの多くは、学齢期の子供たちの学習を支援することが期待されていますが、そのための補償はありません。 もう XNUMX つの要因は、多くの家族が幼稚園の年齢の子供の幼稚園への入学を遅らせたり、拒否したりしており、より発達的に適切であると考える家庭や育児の選択肢を好むことです。

二人の子供の写真

多くのチャイルド ケア提供者は、学校に行かなくなった子供たちのケアと教育をサポートするために最善を尽くしています。 しかし、学齢期のケアを提供するチャイルドケアプログラムの大半は、年長の子供と年少の子供の両方を終日一緒に世話するための施設やスタッフを備えていません。 ほとんどの施設は、授業時間の前後に柔軟に使用できるように設計されています。

パンデミックに対応して、公共教育監督局 (OSPI) と DCYF からの非常に必要な資金の注入が利用可能になり、人員配置、清掃用品、および技術をサポートするために数百万ドルの資金が提供されます。 学齢期の子供たちがリモートで学習を続ける期間は不明であり、この資金はパンデミックが終わるかなり前に使い果たされる可能性があります。 貧困ラインに近い、またはそれ以下の幼児を支援する ECEAP は、対面サービスと遠隔サービスを組み合わせて、子供と家族に提供するように移行しました。 ECEAP は質の高い家族支援を提供し続けていますが、対面指導の中断は子供たちに長期的な影響を与える可能性があります。 現在進行中の健康と経済の危機は、大胆で永続的な対策が講じられなければ、脆弱でリソース不足のシステムを限界に追いやるでしょう。

子どもと介護者をサポートするためにシステムが必要とするもの

より良いシステムを再構築するために必要なのは、州全体の幼児と家族への重要かつ持続的な投資であるということは、教育者、家族、および州の指導者の間で広く共有されている合意です。

これはいくつかのことを意味します。 WCCC プロバイダーの償還率を引き上げて、それを受け入れる育児プロバイダーの質の真のコストと一致させる必要があります。 育児提供者にとって、現在の補助金率は、質の高いケアを提供するためのコスト (従業員の健康保険、福利厚生、病気休暇を含む) を満たすには十分ではありません。 補助金を受け入れると、保育事業を運営し、経験豊富なスタッフを維持することが難しくなる可能性があります。 このような理由から、多くの保育事業者は補助金プログラムをまったく受け入れていません。

たとえば、ワシントン州南西部では、家族育児に対する WCCC 補助金の毎月の平均償還率は、子供 653 人あたり 799 ドルであり、この地域の家族育児の大半が請求する子供 2,000 人あたりの月額授業料 XNUMX ドルを大きく下回っています。 さらに、質の高い実際の費用を支払うことになると、この数字は近いものではありません。この地域で最も質の高い育児プログラムは、子供 XNUMX 人あたりの平均月額費用が約 XNUMX ドルで、現在の WCCC 補助金の XNUMX 倍以上です。償還率。 チャイルドケアの所有者は、子供の世話と教育を行うだけでなく、従業員と自分自身に責任を持って事業を運営しています。 WCCC 補助金の償還率がこのビジネスの真のコストをはるかに下回っているため、現在、保育所の所有者が補助金を使用する家族を受け入れることを思いとどまらせています。 .

家族の場合、補助金プログラムは、219 人家族で 58,000 ドル未満である連邦貧困ラインの XNUMX% を占める人々に到達します。 この金額をわずかに超える XNUMX 人家族は、プログラムの資格がなく、使用することができます 収入の 50% 以上が育児に費やされている （就学前の子供と乳児が 563 人の家族の場合）、家族が中産階級に加わるのを妨げたり、補助金を利用できなくなるために昇給や昇進をあきらめたりする、不可能な経済的負担。 WCCC に参加している家族は、15 人家族で月額 XNUMX ドル (または収入の XNUMX%) まで、かなりの負担となる可能性がある共同負担の責任もあります。 この自己負担により、多くの家族はプログラムにアクセスできなくなり、代わりに無免許のケアや市場外のケアを選択する可能性があります。通常ははるかに安価ですが、規制されていません.

信頼できる質の高いケアへのアクセスを真に拡大するには、次の XNUMX つのことを行う必要があります。

  • 補助率を上げる ケアを提供するための真のコストに完全に一致するようにします。
  • 一部負担金の負担軽減 家族のために、収入の7％以下が育児に費やされないようにする。 そして最後に
  • WCCCへのアクセスを拡大 低中所得層のより多くの家族が手頃な価格で信頼できる育児を受けられるようにし、経済成長と安定を可能にします。

また、中所得層および高所得層の家庭向けに、雇用主が提供または支援する育児を奨励する必要があります。 これには、雇用主が扶養家族の養育に柔軟な貯蓄口座 (FSA) を提供すること、家族に優しい職場方針を採用することが含まれる可能性があります。これには、学校での子供の送迎を可能にする柔軟なスケジュールや、家族に以下を提供するケアおよびバックアップケアの規定が含まれます。 Care.com などのサービスでのクレジット。 そうする能力がある大企業にとって、施設内の託児所は広く求められている利点です。 小規模な組織はさまざまな戦略を採用することができ、多くの場合、勤務時間や在宅勤務の能力に関してより大きな柔軟性を提供できる立場にあります。

配当を支払うその他の投資：

  • ワシントン州の幼児教育および支援プログラム (ECEAP) と連邦ヘッド スタートおよびアーリー ヘッド スタート プログラムを拡大して、すべての親が働いている家庭の子供に終日のケアを提供し、資格のあるすべての低所得家庭に手を差し伸べます。
  • 早期教育者 (ECE) の給与を K-3 教育者および能力ベースの基準と同等にすることで、多様で高度なスキルを持つ幼児教育労働力を保持および拡大します。
  • 家庭訪問、遊びと学習のグループ、および認可された託児所に参加していない家族、友人、近所の介護者や幼児を支援するその他の証拠に基づいたサービスを拡大します。

ワシントン STEM の役割

育児危機に関するインフォグラフィック子どもたちはどこにいても、発達を育む人間関係、言語、環境を必要としています。 そして、介護をしているすべての大人は、子供たちと最善を尽くすためのサポートを必要としています。 育児を必要とする、または望んでいる家族にとって、安全で質の高いケアと学習環境にアクセスできることは非常に重要です。 ワシントン州では、幼稚園に入学する子供の約 40% が認可された託児所を利用できます。これにより、継続的な学校での成功につながる相互作用と学習の機会が提供されます。 これに加えて、数学の準備が将来の学業成績の強力な予測因子であり、読解力よりも強力であることがわかっています。 それにもかかわらず、ワシントン州の幼稚園に入学するすべての子供の 68% だけが数学の準備ができており、有色人種の子供の 61% だけが数学の準備ができています。 州のすべての子供たちが幼稚園に入る前に必要なサポートを受けられるようにすることは、社会正義の問題です。 データによると、子供たちが十分なサポートを受けていない場合、子供たちは遅れをとってしまう可能性があり、多くの場合、遅れをとっています。 高校以降の教育へのアクセスと将来の雇用に関する機会のギャップを埋めることは、最初の XNUMX 年間に子供と家族に必要なものを提供することから始まります。

データを通じて問題を提起する

早期学習セクターにおける地域および州全体のパートナーの幅広い連合からの要請により、ワシントン STEM (ワシントン コミュニティ フォー チルドレンの共同リーダーシップを持つ) は、地域の一連のプログラムを作成しています。 子供たちの状態 システムが 0 ～ 8 歳の子供の成長、学習、成長をどのようにサポートしているかを経時的に監視するレポートとダッシュボード。 これらのリソースは次のことを行います。

  1. どの幼児期の介入が効果を上げているか、どのように効果があり、誰に効果があるかを迅速に評価するために必要なデータに簡単にアクセスできます。
  2. 十分なサービスを受けていない優先集団の幼児を支援するための慣行とシステムを改善する方法を決定します。
  3. 重要な情報を地域の早期学習のリーダーや実践者に提供して、データが意思決定、擁護、および投資の増加を促進できるようにします。

ワシントンの STEM は、XNUMX の地域の STEM ネットワーク、およびワシントンの子供のためのワシントン コミュニティと、ワシントンのチャイルド ケア アウェアと提携して、警鐘を鳴らし、コミュニティの行動を動員しています。

アドボカシーと教育

ワシントン STEM は、Early Learning Action Alliance (ELAA) 運営委員会に参加することでアドボカシーに取り組んでいます。ELAA 運営委員会では、アドボカシーの優先事項を推進するコミュニケーションとイニシアチブに貢献し、サインオンしています。 ワシントン STEM はまた、フェア ステート ポリシー ワークグループの一部であり、立法者やその他の州全体の早期教育およびケアに焦点を当てた組織と協力して、子供と介護者を公平にサポートする強力な法律を作成しています。

私たちは、次のことを提唱することで、すべての子供たちが早期学習の XNUMX つの「要素」すべてを確実に取得できるようにするための重要な手段に取り組んでいます。

  • アクセスしやすく、手頃な価格で、質の高い早期学習の機会
  • 専門知識を尊重し、定着率を高め、労働力を拡大する早期ケアおよび教育提供者の労働条件
  • 早期学習、K-12、健康、およびメンタルヘルス全体でシステムを調整して、家族のサポートを接続および調整します

これらの変化を提唱するとき、私たちは子供たちが成長し、STEM 思考を最大限に発揮できる基本的な条件を作り出します。

あなたのサポート

ワシントン STEM に参加して、この分野をリードする人々をサポートしてください。 地域の最前線の早期学習組織に時間とリソースを費やし、教育と早期学習に焦点を当てた社会正義組織を支援することをお勧めします。 システムレベルでの変更により、プログラムと家族の両方にとって重要な早期学習リソースとスキルへのアクセスが改善され、ワシントンの学生が選択肢を持ち、STEM を含む経済に完全に参加できるようになります。 そして最後に、私たちのすべての子供たちに奉仕するケアシステムの構築を支援する公平な政策を支持するために、あなたの声を使ってください.

ワシントン州にとって、時間は最も重要です。 私たちのコミュニティとすべての子供たちは、それぞれが成功し、自己決定し、経済の繁栄を分かち合うことができるような方法で生涯にわたる学習を開始する機会を必要としており、またそれに値するものです。 そのためには、再構築する際に全体論的に考え、早期に投資し、開発したソリューションが公正であることを確認する必要があります。