Doanh thu gốc

Tác động không đồng đều của vòng quay vốn

Vào cuối năm học 2022-23, 1 trong 4 hiệu trưởng trường K-12 ở Washington đã nghỉ việc, ảnh hưởng đến các trường có nguồn lực hạn chế ở cả thành thị và nông thôn.

A bản tóm tắt chính sách được công bố bởi các nhà nghiên cứu tại Đại học Sư phạm Washington nhận thấy rằng vào năm 2023, doanh thu hiệu trưởng đạt 24.9% — tăng từ mức 20% trước đại dịch. Trưởng nhóm nghiên cứu, phó giáo sư David Knight, cho biết mặc dù các hiệu trưởng rời bỏ vị trí của họ ở nhiều bối cảnh khác nhau — thành thị, nông thôn và ngoại ô — nhưng không phải tất cả những lần ra đi đều đại diện cho ít nhà giáo dục hơn trong hệ thống. Dữ liệu về luân chuyển công việc chính từ năm 2022 cho thấy 9.9% rời bỏ các vị trí chính để chuyển sang các công việc khác trong hệ thống K-12 trong khi 7.8% rời bỏ hoàn toàn lực lượng lao động K-12.

Khi các nhà nghiên cứu kiểm soát môi trường trường học (nghĩa là quy mô học sinh và bối cảnh địa lý), không có sự khác biệt đáng kể về tỷ lệ thôi việc giữa các hiệu trưởng dựa trên chủng tộc và giới tính của họ, nhưng tỷ lệ thôi việc của hiệu trưởng vẫn khác nhau giữa các bối cảnh trường học, bao gồm cả nhân khẩu học của học sinh. Knight cho biết, “Việc luân chuyển nhân viên chính tác động không tương xứng đến các trường học ở khu vực có tỷ lệ nghèo cao và các trường học có tỷ lệ học sinh BIPOC [Da đen, Bản địa, Người da màu] cao. Biết được điều này có thể giúp tạo ra các giải pháp có mục tiêu.”

UW đã kiểm tra hồ sơ từ năm 1998—hiện tại

Knight và các đồng nghiệp của ông, những người đang nghiên cứu tình trạng luân chuyển giáo dục như một phần của khoản tài trợ ba năm từ Quỹ Khoa học Quốc gia, đã nghiên cứu mối liên hệ giữa tình trạng luân chuyển hiệu trưởng, đặc điểm trường học và nhân khẩu học. Họ đã xem xét hồ sơ nhân sự của OSPI từ năm 1998-2023, liên kết 7,325 hồ sơ hiệu trưởng với dữ liệu tuyển sinh học sinh từ 295 khu học chánh cũng như các Trường học nhỏ gọn của Bộ lạc và các trường bán công. Họ cũng xem xét các biến số như tổng số năm kinh nghiệm của hiệu trưởng, chủng tộc/dân tộc và giới tính, cấp lớp và nhân khẩu học của trường, cũng như địa điểm và quy mô của học khu.

Họ phát hiện ra rằng trong 26 năm qua, tỷ lệ luân chuyển vốn ở bang Washington nhìn chung vẫn ổn định, ở mức 20%, trước khi tăng vọt lên 24.9% vào năm 2023. Tuy nhiên, việc tìm hiểu dữ liệu phân tách cho thấy tỷ lệ luân chuyển vốn gốc luôn cao hơn ở những người mới bắt đầu và những hiệu trưởng mới vào nghề, vì vậy, hồ sơ kinh nghiệm của lực lượng lao động chính trong một năm nhất định gắn liền với doanh thu chính của năm đó.

Khởi hành sự nghiệp sớm và muộn

Nghiên cứu cho thấy rằng trong giai đoạn 1998-2010, tỷ trọng doanh thu gốc lớn hơn có thể là do nghỉ hưu. Sau Năm 2010, phần lớn lực lượng lao động chính là những người đã có trình độ trung cấp với 10-15 năm kinh nghiệm. Và ngày nay, mặc dù dữ liệu cho thấy lực lượng lao động chính trẻ hơn một chút so với những năm trước, nhưng nhiều người đã ở hoặc gần đến tuổi nghỉ hưu (xem Hình 3).

Knight lưu ý rằng sự ra đi của các hiệu trưởng mới có thể phản ánh sự thiếu hỗ trợ ở các trường có nguồn lực hạn chế. Ông và nhóm của mình đã xem xét các đặc điểm của các hiệu trưởng còn lại của trường: quy mô trường học, các cấp lớp, nhân khẩu học và mức độ nghèo đói của học sinh. Những yếu tố này đều ảnh hưởng đến nguồn lực sẵn có và gián tiếp có tác động đáng kể đến sự hài lòng trong công việc và tỷ lệ thôi việc.

Knight cho biết việc học tại một trường học có nguồn lực hạn chế có nghĩa là các hiệu trưởng thậm chí còn phải đối mặt với áp lực lớn hơn vì họ có thể thiếu hiệu phó, cố vấn hoặc chuyên gia sức khỏe tâm thần. Trong thời kỳ đại dịch, một số 1,400 trẻ em ở Washington mất người chăm sóc đến dịch bệnh COVID-19. Điều này, cùng với những phát hiện từ Khảo sát giáo viên Hoa Kỳ năm 2021 điều đó chỉ ra căng thẳng và trầm cảm lan rộng liên quan đến công việc là động lực chính khiến giáo viên nghỉ việc, mang lại cảm giác về môi trường học đường khó khăn mà hiệu trưởng giám sát.

Knight nói thêm rằng, “Các hiệu trưởng cũng phải đối mặt với những thách thức mới liên quan đến quá trình chuyển đổi giữa học trực tuyến và học trực tiếp, cũng như giải quyết những bất đồng về chương trình giảng dạy liên quan đến lịch sử chủng tộc Hoa Kỳ và cộng đồng LGBTQ+.” Ngoài ra, số lượng nhà giáo dục nộp đơn xin giữ chức vụ hiệu trưởng ở Washington có thể bị ảnh hưởng bởi các điều kiện thuận lợi của tiểu bang dành cho giáo viên, những người đã được đảm bảo mức tăng lương đáng kể vào năm 2019. Điều này có thể đã làm giảm động lực trả lương cho những giáo viên có thể mong muốn được trả lương cao hơn khi đảm nhận chức vụ hiệu trưởng.

Tác động không cân xứng

Theo Phân tích UW, tỷ lệ luân chuyển hiệu trưởng cao nhất—30%— ở những trường có tỷ lệ học sinh thu nhập thấp và học sinh da màu cao, cũng như những trường phục vụ nhiều Học sinh Học Tiếng Anh (ELL) và học sinh theo học chương trình giáo dục đặc biệt hơn. Điều này tác động đến một số quận nội thành lớn cũng như các quận nông thôn nhỏ hơn trong tiểu bang.

Nghiên cứu cho thấy rằng chủng tộc/dân tộc và số năm kinh nghiệm của hiệu trưởng là những yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ thôi học hiệu trưởng, nhưng bối cảnh giáo dục tổng thể đóng vai trò lớn hơn, với việc thôi học có tương quan với nhân khẩu học của học sinh dọc theo đường kinh tế và chủng tộc. Nói cách khác, học sinh có thu nhập thấp theo học tại các trường có tỷ lệ luân chuyển hiệu trưởng cao hơn 6.1 điểm phần trăm so với học sinh có thu nhập không thấp.

Knight cho biết “Hình ảnh này cho chúng ta biết rằng đối với những học sinh sống trong hoàn cảnh nghèo khó và những học sinh được xác định là BIPOC, môi trường học tập của họ có nhiều khả năng bị gián đoạn bởi sự thay đổi lãnh đạo. Tại các trường học ở nông thôn, tỷ lệ bỏ học đạt 27.5% trong thời kỳ đại dịch, một con số cao không bền vững.”

Tác động dài hạn

Erin Lucich, Giám đốc Cải tiến Trường học & Lãnh đạo Giáo dục ở ESD 112 phía tây nam Washington, cho biết nguồn tài trợ, đặc biệt là ở các huyện nông thôn, thường là nguyên nhân. “Chúng tôi có tỷ lệ luân chuyển cao hơn ở các vị trí hiệu trưởng và giám đốc, đặc biệt khi họ chuyển đến từ bên ngoài khu vực để có kinh nghiệm.”

Lucich nói rằng trong sự nghiệp của mình, cô đã nhận thấy tác động của việc thay đổi hiệu trưởng cao, điều này thường dẫn đến việc nhân viên nhà trường ngại áp dụng các sáng kiến ​​mới vì họ có thể mong đợi những sáng kiến ​​này sẽ bị loại bỏ khi hiệu trưởng rời đi. Lucich cho biết, để một hiệu trưởng có ảnh hưởng lâu dài đến văn hóa học đường, họ phải ở lại ít nhất từ ​​5 đến 7 năm.

Cô ấy nói, “Tôi nhớ lại một hiệu trưởng đã đến với ý định phá bỏ những công trình hiện có không còn phục vụ cho tất cả học sinh. Đây là một nỗ lực nặng nề để thu hút mọi người cùng đồng tình—trong trường cũng như cộng đồng. Nhưng khi hiệu trưởng đó rời đi sau năm thứ ba, công việc bị đình trệ và mọi thứ ít nhiều đã trở lại như cũ.”

Giải pháp trong tầm tay của chúng tôi

Các nhà nghiên cứu tin rằng các giải pháp nằm trong tầm tay của chúng ta. Knight cho biết, “Có hàng trăm lý do khác nhau đã khiến vấn đề này trở nên nổi bật trong thời kỳ đại dịch. Nhưng điều quan trọng cần nhớ là đây không phải là một cuộc khủng hoảng toàn tiểu bang. Tỷ lệ luân chuyển cao nhất ở các trường có dân số nghèo cao, ở khu vực nông thôn cũng như ở các trung tâm thành thị và ở những trường phục vụ tỷ lệ học sinh BIPOC cao hơn. Các giải pháp chính sách cần phải có mục tiêu cụ thể và không thể phù hợp cho tất cả.”

Nhóm nghiên cứu nhấn mạnh giải pháp dựa vào cộng đồng và phân tích sâu hơn để xác định nguyên nhân gốc rễ, đồng thời đưa ra các khuyến nghị chính sách sau:

• Theo dõi dữ liệu doanh thu chính: có sự khác biệt đáng kể về doanh thu hiệu trưởng theo thời gian đối với các khu học chánh cụ thể và giữa các khu học chánh trong bất kỳ năm nào. Việc có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu S-275 của OSPI sẽ giúp các trường khám phá và giải quyết những biến thể này.
• Giải quyết tận gốc nguyên nhân gây ra sự bất ổn cấp tính và lâu dài trong lãnh đạo trường học. Việc tăng lương giáo viên gần đây làm giảm bất kỳ động lực tiền tệ nào để chuyển sang vai trò lãnh đạo, cùng với việc quản lý tình trạng kiệt sức và căng thẳng hàng ngày, chấn thương thứ phát và áp lực chính trị lớn hơn liên quan đến việc đóng cửa trường học, đeo khẩu trang và phòng chống dịch bệnh. Nhà nước nên đầu tư hỗ trợ 500 hiệu trưởng mới để giữ chân họ.
• Hướng nguồn lực nhà nước đến các huyện có doanh thu vốn cao. Cải cách hệ thống tài chính để phân bổ kinh phí lũy tiến, với lượng doanh thu lớn hơn của tiểu bang và địa phương trên mỗi học sinh sẽ được chuyển đến các khu học chánh có tỷ lệ nghèo cao hơn, sẽ mang lại lợi ích trực tiếp cho các khu học chánh có tỷ lệ luân chuyển hiệu trưởng cao nhất.
• Xem xét các quy định về trách nhiệm giải trình liên quan đến doanh thu gốc. Những nỗ lực nhằm nâng cao trách nhiệm giải trình về luân chuyển hiệu trưởng nên bắt đầu bằng việc xem xét vai trò của các cơ quan giáo dục tiểu bang trong việc cung cấp hỗ trợ. Đưa việc giữ chân người lãnh đạo vào Khung Cải thiện Trường học Washington.

 
Lưu ý: Nghiên cứu được đề cập trong bài đăng này dựa trên công trình được Quỹ Khoa học Quốc gia hỗ trợ theo Số tài trợ 2055062. Mọi ý kiến, phát hiện và kết luận hoặc khuyến nghị được trình bày trong tài liệu này là của (các) tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm của các nhà tài trợ.

***

Chuỗi blog Lực lượng giảng dạy STEM được viết với sự cộng tác của các nhà nghiên cứu từ Trường Cao đẳng Sư phạm của Đại học Washington, chủ yếu dựa trên nghiên cứu của họ về tác động của đại dịch COVID-19 đối với lực lượng lao động giáo dục. Các chủ đề của loạt blog cũng bao gồm luân chuyển giáo viên. Sẽ ra mắt nhiều blog hơn vào năm 2024 về phúc lợi của giáo viên và những rào cản mà các trợ giáo (trợ giảng trong lớp) phải đối mặt để duy trì chứng chỉ hoặc trở thành giáo viên.