Максимальна репрезентація: заклик до всеосяжного звітування даних

Washington STEM об’єднується з експертами з питань освіти корінного населення з усього штату, щоб підтримати максимальну репрезентацію – спробу повністю представити багаторасових/багатоетнічних студентів у наборах даних і вирішити взаємозв’язані проблеми недостатньо врахованих корінних студентів і недостатнього фінансування корінної освіти.

 

Для Хоу визнання своєї етнічної або племінної приналежності є важливою частиною цієї розмови, оскільки на всіх нас впливає наше культурне виховання. «Ідентифікуючи себе як китайця ханьця, чиї предки мігрували на Тайвань 300 років тому, я визнаю, що я можу мати упередження або особливий суб’єктивний погляд».

Минулого року Washington STEM приєднався до нової дискусії навколо даних: такої, яка допоможе знайти понад 50,000 XNUMX студентів Вашингтона, яких занижено у федеральних записах і звітах штатів. Точніше, ми говоримо про студентів, які ідентифікують себе як американських індіанців або корінних жителів Аляски (AI/AN) та іншої раси чи етнічної приналежності, але чия корінна ідентичність не визнається в державних записах. Це відбувається тому, що поточна практика звітування демографічних даних на федеральному рівні та штаті вимагає від учня ідентифікації лише однієї етнічної чи расової групи. У результаті школи втрачають федеральне фінансування, яке підтримує освіту місцевих жителів.

Протягом багатьох років прихильники освіти корінного населення наполягали на альтернативних практиках звітування даних, таких як максимальне представництво, яке дозволяє учням вимагати всіх племінних приналежностей, етнічної та расової ідентичності в шкільних демографічних звітах.

«За своєю суттю мова йде про справедливість», — каже Сьюзан Хоу, дослідник освіти та партнер спільноти STEM у Вашингтоні, який також досліджує переміщення корінних народів на їхній батьківщині на Тайвані.

«Мета максимального представництва полягає не лише в правильному підрахунку студентів, а в підтримці потреб студентів і академічних цілей за допомогою якісних даних».

У партнерстві з Управлінням освіти корінних народів (ONE) Управління суперінтенданта громадської освіти (OSPI) Хоу провів серію бесід з лідерами освіти корінного населення з усього штату, щоб дослідити, як звітність даних впливає на їхні громади. Го поділився знаннями з цих розмов нещодавно опублікував документ про максимальне представництво.

Цей графік, яким поділилися доктор Кеннет Олден і Елес Уошінс, показує, як понад 50,000 20 студентів зникають під час процесу компіляції даних між державним і федеральним рівнями, фактично стираючи багатонаціональних/багатонаціональних студентів. Джерело: Всеохоплююча система освітніх даних і досліджень (CEDARS) Управління суперінтенданта громадської освіти (OSPI) 2023 квітня XNUMX р.

 

Ця графіка показує, як трьох різних студентів, які ідентифікують себе як AI/AN, буде зареєстровано за методами максимального представництва порівняно з поточними федеральними процедурами звітності. Джерело: ERDC.

Як процес обробки даних стирає культурну ідентичність

Починається з форми. Коли учень вступає до школи, він або його опікуни заповнюють документи щодо демографічних даних учня. Це реєструється на рівні округу, де дані про расову та племінну приналежність поділяються на складові частини та надсилаються до сховища даних на рівні штату, де потім готуються для федеральної звітності.

Тут спрацьовує механізм недостатнього підрахунку студентів-корінних жителів: студенти, які вказують на приналежність до кількох племен, етнічної чи расової приналежності, записуються лише як одна етнічна чи расова категорія у федеральних формах. Результатом цього є те, що понад 50,000 XNUMX багаторасових студентів-корінних жителів Вашингтона виключаються з числа корінних студентів (див. графік вище), а їхні школи ніколи не отримують додаткового федерального фінансування, призначеного для підтримки корінних студентів.

Час від часу виникає таке запитання: «Якщо ви зосередитеся на цій групі, що станеться з рештою груп?» Зазвичай відповідь така: якщо ви зосереджуєтеся на найбільш маргіналізованих студентах, усі отримають кращий досвід».
-Доктор. Кеннет Олден

 

Подорож до суверенітету даних

Максимальна репрезентація відрізняється від поточних федеральних методів звітності тим, що вона враховує кожен компонент корінної та расової приналежності студента до загальних демографічних показників, а не до загального числа студентів. Це є частиною поштовху прихильників освіти корінного населення до більшої участі в тому, як дані збираються, упорядковуються та передаються громадам корінного населення. Такі «суверенітет даних» це право племінної нації контролювати свої дані або відмовлятися від федеральних і державних проектів даних, і воно виходить за рамки реєстрації студентів.

Шкільні округи містять величезну кількість інформації про учнів, яка була б цікава племінним урядам, включаючи нагороди, відвідуваність і дисциплінарні записи; заняття спортом; і стандартизовані результати тестів.

Ніхто не знає цього краще, ніж доктор Кеннет Олден, директор відділу оцінювання та даних шкільного округу Вапато в окрузі Якіма. У розмові з Хоу доктор Олден пригадує роботу зі школою, яка, здавалося б, не застосовувала дисциплінарних стягнень до студентів з корінних народів. Зрештою він виявив, що записи існують – їх просто не було оцифровано. Після оцифрування даних і застосування максимального представлення він отримав уявлення про абсентеїзм місцевих жителів – показник несприятливих результатів навчання. Він також зміг оцифрувати записи для чорношкірих студентів.

Доктор Олден каже: «Інколи виникає таке запитання: «Якщо ви зосередитеся на цій групі, що станеться з рештою груп?» Зазвичай відповідь така: якщо ви зосереджуєтеся на найбільш маргіналізованих студентах, усі отримають кращий досвід».

Процес збирання, зберігання та звітування даних студентів у штаті Вашингтон. Рядок вище абстрактно описує цей процес, тоді як рядок нижче дає приклад того, як особистості студента можуть бути стерті в цьому процесі. Доктор Кеннет Олден поділився попередньою версією цього графіка, який потім був включений у цей звіт.

 

Звідки прийшли, туди й йдемо

Недолік корінних студентів є частиною довшої історії колоніалізму в системі освіти США – від інтернати, до соціальних працівників викрадення рідних дітей, до зусиль уряду переселити корінних американців у міські міста та стерти застереження в 1950-х роках. Ця історія переплітається з відстоюванням інтересів корінного населення та опором, що призвело до створення федерального фінансування освіти корінного населення в 1960-х роках.

Все це сприяло нинішньому моменту, коли понад 90% учнів корінних народів навчаються в державних школах, але багато родин корінних жителів стримано розкривають корінне походження своїх дітей.

Дженні Серпа, викладач коледжу, яка викладає федеральне індіанське законодавство та племінне управління, розповіла Хоу, що деякі племінні родини поділилися тим, що коли їхні учні (учні) вважають себе корінними, їх часто просять заповнити більше форм, і в результаті вони отримують більше шкільних повідомлень. Серпа сказав: «Хоча вони, ймовірно, призначені для залучення студентів і сімей, деякі батьки повідомили, що вони просто перевантажують».

Вона додала: «Визначення племені також призводить до того, що учні відчувають мікроагресію або їх просять представляти племінний голос у школі. Цей поганий досвід призвів до того, що батьки вирішили приховувати особистість своїх учнів, щоб до них не ставилися погано».

 

Подальші кроки: покращення племінних консультацій

Збагачення місцевої освіти неможливе без прислухання до племінних націй і громад. Доктор Мона Халкомб з ONE поділилася з Хоу цим нещодавнє законодавство встановлює керівні принципи для процесу консультацій між племінними націями та шкільними округами з питань, що впливають на студентів-корінних народів, включаючи точну ідентифікацію студентів-корінних народів та обмін даними на рівні округу з федерально визнаними племенами.

Команда Документ із знаннями про максимальне представництво надає більш детальну інформацію про процес племінних консультацій, а також ресурси для адміністраторів освіти на рівні округу та штату. До них належать: удосконалення звітів про дані, обробка дезагрегованих даних і створення політик для реалізації максимального представлення.

Оскільки багато державних зацікавлених сторін приєднуються до лідерів освіти корінного населення в захисті максимального представництва, Хоу сподівається: «Я дуже радий бачити, як це призведе до співпраці, політики та коаліцій, які надають пріоритет культурній підтримці освіти та добробуту студентів».