Massima rappresentanza: un appello per un reporting inclusivo dei dati

L’anno scorso, Washington STEM si è unito a una nuova conversazione sui dati: una che aiuterebbe a scoprire che più di 50,000 studenti di Washington sono sottostimati nei registri federali e nei rapporti statali. Più specificamente, stiamo parlando di studenti che si identificano come indiani d'America o nativi dell'Alaska (AI/AN) e di un'altra razza o etnia, ma la cui identità indigena non è riconosciuta nei registri statali. Ciò si verifica perché le attuali pratiche di reporting dei dati demografici federali e statali richiedono che uno studente si identifichi come un solo gruppo etnico o razziale. Di conseguenza, le scuole perdono i finanziamenti federali che sostengono l’istruzione dei nativi.

Per anni, i sostenitori dell’istruzione indigena hanno spinto per pratiche alternative di reporting dei dati, come la Massima Rappresentanza, che consentono agli studenti di rivendicare tutte le affiliazioni tribali e le identità etniche e razziali nei report demografici scolastici.

“In sostanza, si tratta di equità”, afferma Susan Ho, un ricercatore nel campo dell'istruzione e Washington STEM Community Partner Fellow che sta anche studiando i movimenti terrestri degli indigeni nella loro casa natale, Taiwan.

"L'obiettivo di Maximum Representation non è solo quello di ottenere il giusto conteggio degli studenti, ma anche di supportare le esigenze degli studenti e gli obiettivi accademici attraverso dati di qualità."

In collaborazione con l'Ufficio per l'educazione nativa (ONE) dell'Ufficio del sovrintendente della pubblica istruzione (OSPI), Hou ha condotto una serie di conversazioni con leader dell'istruzione indigeni di tutto lo stato esplorando l'impatto delle loro comunità sulla rendicontazione dei dati. Hai condiviso di recente gli insegnamenti di queste conversazioni ha pubblicato un documento informativo sulla massima rappresentazione.

Come un trattamento dei dati cancella l'identità culturale

Si inizia con un modulo. Quando uno studente si iscrive a scuola, lui o i suoi tutori compilano documenti sui dati demografici dello studente. Questi vengono registrati a livello di distretto, dove i dati sull'affiliazione razziale e tribale vengono separati in parti componenti e inviati a un data warehouse a livello statale dove vengono poi preparati per il reporting federale.

È qui che entrano in gioco i meccanismi della sottostima degli studenti nativi: gli studenti che si identificano con più di un’affiliazione tribale, etnica o razziale vengono registrati come una sola categoria etnica o razziale nei moduli federali. Il risultato è che più di 50,000 studenti nativi multirazziali vengono esclusi dal conteggio degli studenti nativi di Washington (vedi grafico sopra) e le loro scuole non ricevono mai i finanziamenti federali aggiuntivi destinati a sostenere gli studenti nativi.

Il viaggio verso la sovranità dei dati

La rappresentanza massima differisce dagli attuali metodi di reporting federale in quanto conta ogni componente dell'identità indigena e razziale di uno studente nei totali demografici piuttosto che nei totali della popolazione studentesca. Fa parte di una spinta da parte dei sostenitori dell’educazione indigena per un maggiore coinvolgimento nel modo in cui i dati vengono raccolti, compilati e condivisi con le comunità indigene. Come “sovranità dei dati” è il diritto di una nazione tribale di controllare i propri dati o di rinunciare a progetti di dati imposti a livello federale e statale, e va oltre l'iscrizione degli studenti.

I distretti scolastici detengono una grande quantità di informazioni sugli studenti che potrebbero interessare ai governi tribali, inclusi premi, presenze e documenti disciplinari; partecipazione sportiva; e punteggi dei test standardizzati.

Nessuno lo sa meglio del dottor Kenneth Olden, direttore della valutazione e dei dati presso il distretto scolastico di Wapato nella contea di Yakima. Discutendo con Hou, il dottor Olden ricorda di aver lavorato con una scuola che apparentemente non aveva alcuna traccia di azioni disciplinari nei confronti degli studenti nativi. Alla fine scoprì che i documenti esistevano, semplicemente non erano stati digitalizzati. Dopo aver digitalizzato i dati e applicato la massima rappresentanza, ha ottenuto informazioni sull'assenteismo dei nativi: un indicatore di esiti di laurea sfavorevoli. È stato anche in grado di digitalizzare documenti per studenti neri.

Il dottor Olden dice: "Questa domanda sorge di tanto in tanto: 'beh, se ti concentri su questo gruppo, cosa succede al resto dei gruppi?' La risposta è che di solito se ti concentri sugli studenti più emarginati, tutti avranno un’esperienza migliore”.

Da dove siamo venuti, stiamo andando

La sottostima degli studenti nativi fa parte di una più lunga storia di colonialismo nel sistema educativo statunitense collegi, agli assistenti sociali rapimento di bambini nativi, agli sforzi del governo per ricollocare i nativi americani nelle città urbane e cancellare le prenotazioni negli anni '1950. Questa storia si intreccia con quella di sostegno e resistenza dei nativi, che portò alla creazione di finanziamenti federali per l’istruzione dei nativi negli anni ’1960.

Tutto ha contribuito al momento attuale, in cui oltre il 90% degli studenti nativi frequenta le scuole pubbliche e tuttavia molte famiglie native sono reticenti a rivelare l'identità indigena dei propri figli.

Jenny Serpa, una docente universitaria che insegna diritto federale indiano e governo tribale, ha detto a Hou che alcune famiglie tribali hanno condiviso che quando i loro studenti si identificano come nativi, viene spesso chiesto loro di completare più moduli e finiscono per ricevere più comunicazioni scolastiche. Serpa ha affermato: “Anche se questi sono probabilmente destinati a coinvolgere studenti e famiglie, alcuni genitori hanno riferito che sono semplicemente diventati travolgenti”.

Ha aggiunto: “Identificarsi come tribali porta anche gli studenti a subire microaggressioni o a dover rappresentare la voce tribale nella scuola. Queste esperienze negative hanno portato i genitori a scegliere di nascondere l’identità dei propri studenti, in modo che non vengano trattati male”.

Prossimi passi: migliorare la consultazione tribale

Non è possibile arricchire l’istruzione dei nativi senza ascoltare le nazioni e le comunità tribali. La dottoressa Mona Halcomb di ONE lo ha condiviso con Hou legislazione recente stabilisce linee guida per un processo di consultazione tra nazioni tribali e distretti scolastici su questioni che incidono sugli studenti nativi, inclusa l'identificazione accurata degli studenti nativi e la condivisione dei dati a livello di distretto con le tribù riconosciute a livello federale.

I Documento informativo sulla Rappresentanza massima fornisce maggiori dettagli sul processo di consultazione tribale e risorse per gli amministratori dell'istruzione a livello distrettuale e statale. Questi includono: il miglioramento del reporting dei dati, la gestione dei dati disaggregati e la creazione di politiche per implementare la massima rappresentanza.

Con molti stakeholder statali che si uniscono ai leader dell’istruzione indigena nella difesa della massima rappresentanza, Hou è fiducioso: “Sono entusiasta di vedere come questo porterà collaborazioni, politiche e coalizioni che danno priorità al sostegno culturale dell’istruzione nativa e al benessere degli studenti nativi”.