Максимальное представительство: призыв к предоставлению инклюзивных данных

В прошлом году вашингтонский STEM присоединился к новому разговору о данных: он поможет обнаружить, что более 50,000 XNUMX студентов Вашингтона занижены в федеральных отчетах и отчетах штата. Более конкретно, мы говорим об учащихся, которые идентифицируют себя как американские индейцы или коренные жители Аляски (AI/AN) и принадлежат к другой расе или этнической принадлежности, но чья коренная идентичность не признана в государственных записях. Это происходит потому, что нынешняя практика предоставления демографических данных на федеральном уровне и уровне штата требует, чтобы учащийся идентифицировал себя только как одну этническую или расовую группу. В результате школы теряют федеральное финансирование, которое поддерживает образование коренных народов.
В течение многих лет защитники образования коренных народов настаивали на альтернативных методах предоставления данных, таких как максимальное представительство, которые позволяют учащимся указывать всю племенную принадлежность, а также этническую и расовую идентичность в школьных демографических отчетах.
«По сути, речь идет о равенстве», — говорит Сьюзен Хоу, исследователь образования и научный сотрудник Вашингтонского сообщества STEM, который также исследует перемещение земель коренных народов на их родном Тайване.
«Цель «Максимального представительства» заключается не только в правильном подсчете студентов, но и в поддержке потребностей студентов и академических целей посредством качественных данных».
В сотрудничестве с Управлением образования коренных народов (ONE) Управления суперинтенданта народного образования (OSPI) Хоу провел серию бесед с лидерами образования коренных народов со всего штата, изучая, как на их сообщества влияет отчетность по данным. Хоу поделился выводами из этих бесед в недавнем интервью. опубликованный научный документ по максимальному представительству.


Как обработка данных стирает культурную самобытность
Все начинается с формы. Когда учащийся поступает в школу, он или его опекуны заполняют документы с демографическими данными учащегося. Это фиксируется на уровне округа, где данные о расовой и племенной принадлежности разделяются на составные части и отправляются в хранилище данных на уровне штата, где они затем подготавливаются для федеральной отчетности.
Именно здесь вступает в силу механизм недостаточного учета коренных учащихся: учащиеся, которые идентифицируют себя как представители более чем одной племенной, этнической или расовой принадлежности, регистрируются в федеральных формах только как одна этническая или расовая категория. В результате более 50,000 XNUMX учащихся из числа коренных народов, принадлежащих к разным расам, исключены из числа учащихся из числа коренных жителей Вашингтона (см. график выше), а их школы так и не получают дополнительного федерального финансирования, предназначенного для поддержки учащихся из числа коренных народов.
«Время от времени возникает вопрос: «Ну, если вы сосредоточитесь на этой группе, что произойдет с остальными группами?» Ответ обычно таков: если вы сосредоточитесь на наиболее маргинализированных студентах, у всех будет лучший опыт».
-Доктор. Кеннет Олден
Путь к суверенитету данных
Максимальное представительство отличается от нынешних федеральных методов отчетности тем, что он учитывает каждый компонент коренной и расовой идентичности учащегося при расчете демографических показателей, а не общей численности учащихся. Это часть усилий защитников образования коренных народов, направленных на более активное участие в сборе, компиляции и обмене данными с общинами коренных народов. Такой «суверенитет данных» Это право племенной нации контролировать свои данные или отказываться от федеральных и государственных проектов по сбору данных, и оно выходит за рамки набора студентов.
Школьные округа хранят массу информации об учащихся, которая могла бы представлять интерес для племенных правительств, включая награды, посещаемость и дисциплинарные отчёты; спортивное участие; и результаты стандартизированных тестов.
Никто не знает этого лучше, чем доктор Кеннет Олден, директор по оценке и данным школьного округа Вапато в округе Якима. В беседе с Хоу доктор Олден вспоминает, как работал со школой, в которой, казалось бы, не было никаких дисциплинарных мер в отношении учащихся из числа коренных народов. В конце концов он обнаружил, что записи существовали, просто они не были оцифрованы. Оцифровав данные и применив максимальное представительство, он получил представление о прогулах среди коренных жителей: показатель неблагоприятных результатов окончания обучения. Ему также удалось оцифровать записи чернокожих студентов.
Доктор Олден говорит: «Этот вопрос возникает время от времени: «Ну, если вы сосредоточитесь на этой группе, что произойдет с остальными группами?» Ответ обычно таков: если вы сосредоточитесь на наиболее маргинализированных студентах, у всех будет лучший опыт».

Откуда мы пришли, мы идем
Недоучет коренных студентов является частью более длительной истории колониализма в системе образования США. школ-интернатов, социальным работникам похищение коренных детей, усилиям правительства по переселению коренных американцев в города и стереть оговорки в 1950-е годы. Эта история переплетается с историей защиты и сопротивления коренных народов, которая привела к созданию федерального финансирования образования коренных народов в 1960-х годах.
Все это способствовало нынешнему моменту, когда более 90% учащихся из числа коренных народов посещают государственные школы, и тем не менее многие семьи коренных народов неохотно раскрывают коренную идентичность своих детей.
Дженни Серпа, преподаватель колледжа, преподающая федеральное индейское право и управление племенами, рассказала Хоу, что некоторые племенные семьи рассказали, что, когда их ученики идентифицируют себя как коренные жители, их часто просят заполнить больше форм и в конечном итоге получают больше школьных сообщений. Серпа сказал: «Хотя они, скорее всего, предназначены для привлечения учащихся и их семей, некоторые родители сообщают, что они просто утомляют».
Она добавила: «Идентификация себя как племени также приводит к тому, что учащиеся испытывают микроагрессию или их просят представлять голос племени в школе. Этот неудачный опыт привел к тому, что родители решили скрыть личность своих учеников, чтобы с ними не обращались плохо».
Следующие шаги: Улучшение племенных консультаций
Обогащение образования коренных народов невозможно без прислушивания к племенным нациям и общинам. Доктор Мона Холкомб из ONE поделилась с Хоу этим недавнее законодательство устанавливает руководящие принципы для процесса консультаций между племенными нациями и школьными округами по вопросам, затрагивающим учащихся из числа коренных народов, включая точную идентификацию учащихся из числа коренных народов и обмен данными на уровне округа с племенами, признанными на федеральном уровне.
В Бумага о максимальном представлении предоставляет более подробную информацию о процессе консультаций с племенами, а также ресурсы для администраторов образования на уровне округа и штата. К ним относятся: улучшение отчетности по данным, обработка дезагрегированных данных и создание политик для реализации максимального представительства.
Поскольку многие государственные заинтересованные стороны присоединяются к лидерам образования коренных народов в пропаганде максимального представительства, Хоу полон надежд: «Я рад видеть, как это приведет к сотрудничеству, политике и коалициям, которые будут уделять приоритетное внимание культурной поддержке образования коренных народов и благополучию коренных студентов».