Максимальное представительство: призыв к предоставлению инклюзивных данных

Вашингтон STEM присоединяется к экспертам в области образования коренных народов со всего штата, чтобы поддержать «Максимальное представительство» — попытку полностью представить многорасовых/многоэтнических студентов в наборах данных и решить взаимосвязанные проблемы недостаточного учета студентов из числа коренных народов и недостаточного финансирования образования коренных народов.

 

Для Хоу признание своей этнической или племенной принадлежности является важной частью этого разговора, поскольку на всех нас влияет наше культурное воспитание. «Называя себя китайцем хань, чьи предки мигрировали на Тайвань 300 лет назад, я признаю, что у меня могут быть предубеждения или особые субъективные взгляды».

В прошлом году вашингтонский STEM присоединился к новому разговору о данных: он поможет обнаружить, что более 50,000 XNUMX студентов Вашингтона занижены в федеральных отчетах и ​​​​отчетах штата. Более конкретно, мы говорим об учащихся, которые идентифицируют себя как американские индейцы или коренные жители Аляски (AI/AN) и принадлежат к другой расе или этнической принадлежности, но чья коренная идентичность не признана в государственных записях. Это происходит потому, что нынешняя практика предоставления демографических данных на федеральном уровне и уровне штата требует, чтобы учащийся идентифицировал себя только как одну этническую или расовую группу. В результате школы теряют федеральное финансирование, которое поддерживает образование коренных народов.

В течение многих лет защитники образования коренных народов настаивали на альтернативных методах предоставления данных, таких как максимальное представительство, которые позволяют учащимся указывать всю племенную принадлежность, а также этническую и расовую идентичность в школьных демографических отчетах.

«По сути, речь идет о равенстве», — говорит Сьюзен Хоу, исследователь образования и научный сотрудник Вашингтонского сообщества STEM, который также исследует перемещение земель коренных народов на их родном Тайване.

«Цель «Максимального представительства» заключается не только в правильном подсчете студентов, но и в поддержке потребностей студентов и академических целей посредством качественных данных».

В сотрудничестве с Управлением образования коренных народов (ONE) Управления суперинтенданта народного образования (OSPI) Хоу провел серию бесед с лидерами образования коренных народов со всего штата, изучая, как на их сообщества влияет отчетность по данным. Хоу поделился выводами из этих бесед в недавнем интервью. опубликованный научный документ по максимальному представительству.

Этот график, представленный доктором Кеннетом Олденом и Элизой Уошайнс, показывает, как более 50,000 20 студентов исчезают во время процесса компиляции данных между уровнями штата и федеральным уровнем, что фактически стирает многонациональных/многорасовых студентов. Источник: Комплексная система данных и исследований в области образования (CEDARS) Управления суперинтенданта народного образования (OSPI) по состоянию на 2023 апреля XNUMX г.

 

На этом рисунке показано, как трое разных учащихся, идентифицирующих себя как AI/AN, будут записываться в соответствии с методами максимального представительства по сравнению с текущими федеральными процедурами отчетности. Источник: ERDC.

Как обработка данных стирает культурную самобытность

Все начинается с формы. Когда учащийся поступает в школу, он или его опекуны заполняют документы с демографическими данными учащегося. Это фиксируется на уровне округа, где данные о расовой и племенной принадлежности разделяются на составные части и отправляются в хранилище данных на уровне штата, где они затем подготавливаются для федеральной отчетности.

Именно здесь вступает в силу механизм недостаточного учета коренных учащихся: учащиеся, которые идентифицируют себя как представители более чем одной племенной, этнической или расовой принадлежности, регистрируются в федеральных формах только как одна этническая или расовая категория. В результате более 50,000 XNUMX учащихся из числа коренных народов, принадлежащих к разным расам, исключены из числа учащихся из числа коренных жителей Вашингтона (см. график выше), а их школы так и не получают дополнительного федерального финансирования, предназначенного для поддержки учащихся из числа коренных народов.

«Время от времени возникает вопрос: «Ну, если вы сосредоточитесь на этой группе, что произойдет с остальными группами?» Ответ обычно таков: если вы сосредоточитесь на наиболее маргинализированных студентах, у всех будет лучший опыт».
-Доктор. Кеннет Олден

 

Путь к суверенитету данных

Максимальное представительство отличается от нынешних федеральных методов отчетности тем, что он учитывает каждый компонент коренной и расовой идентичности учащегося при расчете демографических показателей, а не общей численности учащихся. Это часть усилий защитников образования коренных народов, направленных на более активное участие в сборе, компиляции и обмене данными с общинами коренных народов. Такой «суверенитет данных» Это право племенной нации контролировать свои данные или отказываться от федеральных и государственных проектов по сбору данных, и оно выходит за рамки набора студентов.

Школьные округа хранят массу информации об учащихся, которая могла бы представлять интерес для племенных правительств, включая награды, посещаемость и дисциплинарные отчёты; спортивное участие; и результаты стандартизированных тестов.

Никто не знает этого лучше, чем доктор Кеннет Олден, директор по оценке и данным школьного округа Вапато в округе Якима. В беседе с Хоу доктор Олден вспоминает, как работал со школой, в которой, казалось бы, не было никаких дисциплинарных мер в отношении учащихся из числа коренных народов. В конце концов он обнаружил, что записи существовали, просто они не были оцифрованы. Оцифровав данные и применив максимальное представительство, он получил представление о прогулах среди коренных жителей: показатель неблагоприятных результатов окончания обучения. Ему также удалось оцифровать записи чернокожих студентов.

Доктор Олден говорит: «Этот вопрос возникает время от времени: «Ну, если вы сосредоточитесь на этой группе, что произойдет с остальными группами?» Ответ обычно таков: если вы сосредоточитесь на наиболее маргинализированных студентах, у всех будет лучший опыт».

Процесс сбора, хранения и представления данных об учащихся в штате Вашингтон. Строка выше абстрагирует этот процесс, а строка ниже дает пример того, как в этом процессе могут быть удалены личные данные учащихся. Доктор Кеннет Олден поделился предыдущей версией этого графика, которая затем была включена в этот отчет.

 

Откуда мы пришли, мы идем

Недоучет коренных студентов является частью более длительной истории колониализма в системе образования США. школ-интернатов, социальным работникам похищение коренных детей, усилиям правительства по переселению коренных американцев в города и стереть оговорки в 1950-е годы. Эта история переплетается с историей защиты и сопротивления коренных народов, которая привела к созданию федерального финансирования образования коренных народов в 1960-х годах.

Все это способствовало нынешнему моменту, когда более 90% учащихся из числа коренных народов посещают государственные школы, и тем не менее многие семьи коренных народов неохотно раскрывают коренную идентичность своих детей.

Дженни Серпа, преподаватель колледжа, преподающая федеральное индейское право и управление племенами, рассказала Хоу, что некоторые племенные семьи рассказали, что, когда их ученики идентифицируют себя как коренные жители, их часто просят заполнить больше форм и в конечном итоге получают больше школьных сообщений. Серпа сказал: «Хотя они, скорее всего, предназначены для привлечения учащихся и их семей, некоторые родители сообщают, что они просто утомляют».

Она добавила: «Идентификация себя как племени также приводит к тому, что учащиеся испытывают микроагрессию или их просят представлять голос племени в школе. Этот неудачный опыт привел к тому, что родители решили скрыть личность своих учеников, чтобы с ними не обращались плохо».

 

Следующие шаги: Улучшение племенных консультаций

Обогащение образования коренных народов невозможно без прислушивания к племенным нациям и общинам. Доктор Мона Холкомб из ONE поделилась с Хоу этим недавнее законодательство устанавливает руководящие принципы для процесса консультаций между племенными нациями и школьными округами по вопросам, затрагивающим учащихся из числа коренных народов, включая точную идентификацию учащихся из числа коренных народов и обмен данными на уровне округа с племенами, признанными на федеральном уровне.

Ассоциация Бумага о максимальном представлении предоставляет более подробную информацию о процессе консультаций с племенами, а также ресурсы для администраторов образования на уровне округа и штата. К ним относятся: улучшение отчетности по данным, обработка дезагрегированных данных и создание политик для реализации максимального представительства.

Поскольку многие государственные заинтересованные стороны присоединяются к лидерам образования коренных народов в пропаганде максимального представительства, Хоу полон надежд: «Я рад видеть, как это приведет к сотрудничеству, политике и коалициям, которые будут уделять приоритетное внимание культурной поддержке образования коренных народов и благополучию коренных студентов».