Maksymalna reprezentacja: wezwanie do włączającego raportowania danych
W zeszłym roku Washington STEM przyłączył się do nowej dyskusji na temat danych: takiej, która pomogłaby ustalić, że ponad 50,000 XNUMX studentów z Waszyngtonu jest zaniżonych w rejestrach federalnych i raportach stanowych. Mówiąc dokładniej, mówimy o uczniach, którzy identyfikują się jako Indianie amerykańscy lub rdzenni mieszkańcy Alaski (AI/AN) i mają inną rasę lub pochodzenie etniczne, ale których rdzenna tożsamość nie jest uznawana w aktach stanowych. Dzieje się tak, ponieważ obecne federalne i stanowe praktyki raportowania danych demograficznych wymagają, aby uczeń identyfikował się jako tylko jedna grupa etniczna lub rasowa. W rezultacie szkoły tracą fundusze federalne wspierające edukację tubylców.
Od lat zwolennicy edukacji rdzennej ludności nawołują do wprowadzenia alternatywnych praktyk w zakresie raportowania danych, takich jak maksymalna reprezentacja, które pozwalają uczniom na podanie wszystkich przynależności plemiennych oraz tożsamości etnicznej i rasowej w szkolnych raportach demograficznych.
„W istocie chodzi tu o sprawiedliwość” – mówi Susan Hou, badaczka ds. edukacji i stypendystka społeczności Washington STEM, która bada również ruchy ziemi rdzennych mieszkańców w ich rodzinnym Tajwanie.
„Celem maksymalnej reprezentacji nie jest tylko zapewnienie właściwej liczby uczniów – chodzi o wspieranie potrzeb studentów i celów akademickich za pomocą wysokiej jakości danych”.
We współpracy z Biurem Nadinspektora Instrukcji Publicznej (OSPI), Biurem ds. Edukacji Natywnych (ONE), Hou przeprowadził serię rozmów z liderami edukacji rdzennej ludności z całego stanu, badając, w jaki sposób raportowanie danych wpływa na ich społeczności. Hou podzielił się ostatnio wnioskami z tych rozmów opublikował dokument merytoryczny na temat maksymalnej reprezentacji.
Jak proces danych wymazuje tożsamość kulturową
Zaczyna się od formularza. Kiedy uczeń zapisuje się do szkoły, on lub jego opiekunowie wypełniają dokumenty dotyczące danych demograficznych ucznia. Jest to rejestrowane na poziomie okręgu, gdzie dane dotyczące przynależności rasowej i plemiennej są dzielone na części składowe i wysyłane do hurtowni danych na poziomie stanowym, gdzie są następnie przygotowywane do raportowania federalnego.
Tutaj właśnie zaczyna działać mechanizm zaniżania liczby uczniów rodzimych: uczniowie, którzy identyfikują się jako więcej niż jedna przynależność plemienna, pochodzenie etniczne lub rasa, są rejestrowani w formularzach federalnych jako tylko jedna kategoria etniczna lub rasowa. W rezultacie ponad 50,000 XNUMX wielorasowych rodzimych uczniów w Waszyngtonie zostało usuniętych z liczby rdzennych uczniów w Waszyngtonie (patrz wykres powyżej), a ich szkoły nigdy nie otrzymały dodatkowych funduszy federalnych przeznaczonych na wsparcie rodzimych uczniów.
„Od czasu do czasu pojawia się pytanie: «No cóż, jeśli skupisz się na tej grupie, co stanie się z resztą grup?». Odpowiedź jest zazwyczaj taka, że jeśli skupisz się na najbardziej zmarginalizowanych uczniach, wszyscy będą mieli lepsze doświadczenia”.
-Dr. Kennetha Oldena
Podróż do suwerenności danych
Maksymalna reprezentacja różni się od bieżących federalnych metod raportowania tym, że wlicza każdy element tożsamości rdzennej i rasowej ucznia do sumy demograficznej, a nie całkowitej populacji studentów. Jest to część wysiłków rdzennych zwolenników edukacji, mających na celu większe zaangażowanie w sposób gromadzenia, kompilowania i udostępniania danych społecznościom rdzennym. Taki „suwerenność danych” to prawo narodu plemiennego do kontrolowania swoich danych lub rezygnacji z projektów dotyczących danych zleconych na szczeblu federalnym lub stanowym i wykracza poza przyjmowanie studentów.
Okręgi szkolne przechowują mnóstwo informacji o uczniach, które mogłyby zainteresować rządy plemienne – w tym informacje o nagrodach, frekwencji i kartotekach dyscyplinarnych; udział w sporcie; i standaryzowane wyniki testów.
Nikt nie wie tego lepiej niż dr Kenneth Olden, dyrektor ds. oceny i danych w okręgu szkolnym Wapato w hrabstwie Yakima. W rozmowie z Hou dr Olden wspomina współpracę ze szkołą, która najwyraźniej nie miała żadnych zapisów dotyczących postępowań dyscyplinarnych wobec rodzimych uczniów. W końcu odkrył, że zapisy istniały – po prostu nie zostały zdigitalizowane. Po digitalizacji danych i zastosowaniu maksymalnej reprezentacji uzyskał wgląd w absencję rdzennych mieszkańców – wskaźnik niekorzystnych wyników na maturze. Udało mu się także zdigitalizować dokumentację czarnoskórych uczniów.
Dr Olden mówi: „Od czasu do czasu pojawia się pytanie: «No cóż, jeśli skoncentrujesz się na tej grupie, co stanie się z resztą grup?». Odpowiedź jest zazwyczaj taka, że jeśli skupisz się na najbardziej zmarginalizowanych uczniach, wszyscy będą mieli lepsze doświadczenia”.
Skąd przyszliśmy, tam idziemy
Niewielka liczba uczniów rdzennych mieszkańców jest częścią dłuższej historii kolonializmu w amerykańskim systemie edukacji – od szkoły z internatem, pracownikom socjalnym porwania rodzimych dzieci, do wysiłków rządu zmierzających do relokacji rdzennych Amerykanów do miast miejskich i usunąć rezerwacje W latach pięćdziesiątych. Historia ta splata się z poparciem i oporem rdzennych mieszkańców, co doprowadziło do stworzenia federalnych funduszy na edukację rdzennych mieszkańców w latach sześćdziesiątych XX wieku.
Wszystko to przyczyniło się do obecnej chwili, w której ponad 90% rodzimych uczniów uczęszcza do szkół publicznych, a mimo to wiele rodzimych rodzin niechętnie ujawnia rdzenną tożsamość swoich dzieci.
Jenny Serpa, wykładowczyni uniwersytecka, która wykłada federalne prawo indyjskie i zarządzanie plemienne, powiedziała Hou, że niektóre rodziny plemienne stwierdziły, że kiedy ich uczniowie identyfikują się jako tubylcy, często proszeni są o wypełnienie większej liczby formularzy, co kończy się tym, że otrzymują więcej wiadomości szkolnych. Serpa powiedziała: „Chociaż prawdopodobnie mają one na celu zaangażowanie uczniów i rodzin, niektórzy rodzice zgłaszali, że stają się po prostu przytłaczające”.
Dodała: „Identyfikowanie się z plemieniem prowadzi również do tego, że uczniowie doświadczają mikroagresji lub są proszeni o reprezentowanie głosu plemienia w szkole. Te złe doświadczenia sprawiły, że rodzice zdecydowali się ukrywać tożsamość swoich uczniów, aby nie byli źle traktowani”.
Następne kroki: Poprawa konsultacji plemiennych
Wzbogacanie edukacji tubylców nie jest możliwe bez słuchania narodów i społeczności plemiennych. Dr Mona Halcomb z ONE podzieliła się tym z Hou najnowsze ustawodawstwo ustanawia wytyczne dotyczące procesu konsultacji między narodami plemiennymi a okręgami szkolnymi w kwestiach mających wpływ na rodzimych uczniów, w tym dokładnej identyfikacji rodzimych uczniów i udostępniania danych na poziomie okręgu plemionom uznanym na szczeblu federalnym.
Połączenia Dokument informacyjny dotyczący maksymalnej reprezentacji zawiera więcej szczegółów na temat procesu konsultacji plemiennych, a także zasoby dla administratorów oświaty na poziomie okręgu i stanu. Należą do nich: ulepszanie raportowania danych, obsługa danych zdezagregowanych i tworzenie zasad wdrażania maksymalnej reprezentacji.
Ponieważ wiele zainteresowanych stron ze stanu przyłącza się do rodzimych liderów edukacji w działaniach na rzecz maksymalnej reprezentacji, Hou ma nadzieję: „Jestem podekscytowany, widząc, jak zaowocuje to współpracą, polityką i koalicjami, które priorytetowo traktują kulturowo wspierającą edukację rodzimych uczniów i dobrostan rodzimych uczniów”.