الحد الأقصى للتمثيل: دعوة للإبلاغ عن البيانات الشاملة

في العام الماضي، انضمت جامعة واشنطن للعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات إلى محادثة جديدة حول البيانات: محادثة من شأنها أن تساعد في العثور على أكثر من 50,000 طالب في واشنطن تم تسجيلهم بشكل أقل من اللازم في السجلات الفيدرالية وتقارير الولاية. وبشكل أكثر تحديدًا، نحن نتحدث عن الطلاب الذين يُعرفون بأنهم أمريكيون هنديون أو من سكان ألاسكا الأصليين (AI/AN) وعرق أو عرق آخر، ولكن هويتهم الأصلية غير معترف بها في سجلات الولاية. يحدث هذا لأن ممارسات الإبلاغ عن البيانات الديموغرافية الفيدرالية والخاصة بالولاية تتطلب من الطالب تحديد مجموعة عرقية أو عنصرية واحدة فقط. ونتيجة لذلك، تخسر المدارس التمويل الفيدرالي الذي يدعم تعليم السكان الأصليين.

لسنوات، دفع المدافعون عن تعليم السكان الأصليين إلى ممارسات بديلة للإبلاغ عن البيانات، مثل الحد الأقصى للتمثيل، الذي يسمح للطلاب بالمطالبة بجميع الانتماءات القبلية والهويات العرقية والعنصرية في التقارير الديموغرافية المدرسية.

يقول: "إن الأمر يتعلق في جوهره بالإنصاف". سوزان هو، باحث تعليمي وزميل شريك في مجتمع العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات في واشنطن، ويقوم أيضًا بالبحث في حركات الأراضي للسكان الأصليين في موطنهم الأصلي في تايوان.

"إن الهدف من الحد الأقصى للتمثيل لا يتعلق فقط بإحصاء عدد الطلاب بشكل صحيح - بل يتعلق بدعم احتياجات الطلاب والأهداف الأكاديمية من خلال البيانات عالية الجودة."

بالشراكة مع مكتب المشرف على التعليم العام (OSPI) ومكتب التعليم الأصلي (ONE)، أجرى هو سلسلة من المحادثات مع قادة تعليم السكان الأصليين من جميع أنحاء الولاية لاستكشاف كيفية تأثر مجتمعاتهم بالإبلاغ عن البيانات. شارك هو الدروس المستفادة من هذه المحادثات مؤخرًا ورقة معرفية منشورة حول التمثيل الأقصى.

كيف تمحو عملية البيانات الهوية الثقافية

يبدأ بنموذج. عندما يلتحق الطالب بالمدرسة، يقوم هو أو أولياء أموره بملء الأوراق المتعلقة بالبيانات الديموغرافية للطالب. ويتم تسجيل ذلك على مستوى المنطقة، حيث يتم فصل بيانات الانتماء العرقي والقبلي إلى أجزاء مكونة وإرسالها إلى مستودع بيانات على مستوى الولاية حيث يتم إعدادها بعد ذلك لتقديم التقارير الفيدرالية.

هذا هو المكان الذي تبدأ فيه آليات انخفاض عدد الطلاب الأصليين: يتم تسجيل الطلاب الذين يحددون أكثر من انتماء قبلي أو عرقي أو عرقي كفئة عرقية أو عنصرية واحدة فقط في النماذج الفيدرالية. والنتيجة هي أن أكثر من 50,000 طالب من السكان الأصليين متعددي الأعراق تم حذفهم من إحصاء الطلاب الأصليين في واشنطن (انظر الرسم البياني أعلاه) - ولم تحصل مدارسهم أبدًا على التمويل الفيدرالي الإضافي المخصص لدعم الطلاب الأصليين.

الرحلة إلى سيادة البيانات

يختلف الحد الأقصى للتمثيل عن طرق إعداد التقارير الفيدرالية الحالية من حيث أنه يحسب كل عنصر من عناصر الهوية الأصلية والعرقية للطالب ضمن الإجماليات الديموغرافية بدلاً من إجمالي عدد الطلاب. إنه جزء من حملة من قبل دعاة تعليم السكان الأصليين لزيادة المشاركة في كيفية جمع البيانات وتجميعها ومشاركتها مع مجتمعات السكان الأصليين. هذه "سيادة البيانات" هو حق الأمة القبلية في التحكم في بياناتها أو إلغاء الاشتراك في مشاريع البيانات التي تفرضها الحكومة الفيدرالية أو الولاية، ويتجاوز الأمر مجرد تسجيل الطلاب.

تحتفظ المناطق التعليمية بثروة من المعلومات الطلابية التي قد تكون ذات أهمية للحكومات القبلية - بما في ذلك الجوائز، والحضور، والسجلات التأديبية؛ المشاركة الرياضية ودرجات الاختبارات الموحدة.

لا أحد يعرف هذا أفضل من الدكتور كينيث أولدن، مدير التقييم والبيانات في منطقة واباتو التعليمية في مقاطعة ياكيما. في مناقشة مع هو، يتذكر الدكتور أولدن العمل مع مدرسة يبدو أنه ليس لديها سجل من الإجراءات التأديبية تجاه الطلاب الأصليين. وفي النهاية اكتشف أن السجلات موجودة، ولكن لم يتم تحويلها إلى صيغة رقمية. بعد رقمنة البيانات وتطبيق الحد الأقصى للتمثيل، حصل على رؤى حول تغيب السكان الأصليين - مؤشر لنتائج التخرج غير المواتية. كان أيضًا قادرًا على رقمنة السجلات للطلاب السود.

يقول الدكتور أولدن: «يُطرح هذا السؤال بين الحين والآخر: حسنًا، إذا ركزت على هذه المجموعة، فماذا يحدث لبقية المجموعات؟» الجواب عادة هو أنه إذا ركزت على الطلاب الأكثر تهميشا، فسيحصل الجميع على تجربة أفضل.

من حيث أتينا، نحن ذاهبون

يعد انخفاض عدد الطلاب الأصليين جزءًا من تاريخ أطول للاستعمار في نظام التعليم الأمريكي - منذ المدارس الداخلية، إلى الأخصائيين الاجتماعيين اختطاف أطفال السكان الأصليين، إلى الجهود الحكومية لنقل الأمريكيين الأصليين إلى المدن الحضرية و مسح التحفظات في 1950s. يتشابك هذا التاريخ مع تاريخ مناصرة السكان الأصليين ومقاومتهم، مما أدى إلى إنشاء تمويل فيدرالي لتعليم السكان الأصليين في الستينيات.

لقد ساهم كل ذلك في اللحظة الحالية، حيث يلتحق أكثر من 90% من الطلاب الأصليين بالمدارس العامة، ومع ذلك فإن العديد من العائلات الأصلية تتحفظ عن الكشف عن هوية أطفالهم الأصلية.

قالت جيني سيربا، وهي محاضرة جامعية تُدرِّس القانون الهندي الفيدرالي والحكم القبلي، لهو إن بعض العائلات القبلية قالت إنه عندما يُعرّف طلابهم بأنهم من السكان الأصليين، فغالبًا ما يُطلب منهم إكمال المزيد من النماذج وينتهي بهم الأمر بتلقي المزيد من الاتصالات المدرسية. قال سيربا: "على الرغم من أن هذه تهدف على الأرجح إلى إشراك الطلاب والعائلات، إلا أن بعض الآباء أفادوا أنها أصبحت مرهقة".

وأضافت: "إن التعريف بالقبلية يؤدي أيضًا إلى تعرض الطلاب لاعتداءات صغيرة أو يُطلب منهم تمثيل الصوت القبلي في المدرسة. وقد أدت هذه التجارب السيئة إلى اختيار أولياء الأمور حجب هوية طلابهم، حتى لا يتم معاملتهم بطريقة سيئة.

الخطوات التالية: تحسين التشاور القبلي

إن إثراء تعليم السكان الأصليين ليس ممكنًا دون الاستماع إلى الأمم والمجتمعات القبلية. شاركت الدكتورة منى هالكومب من ONE ذلك مع هو التشريعات الأخيرة يضع مبادئ توجيهية لعملية التشاور بين الدول القبلية والمناطق التعليمية حول القضايا التي تؤثر على الطلاب الأصليين، بما في ذلك التحديد الدقيق للطلاب الأصليين ومشاركة البيانات على مستوى المنطقة مع القبائل المعترف بها فدراليًا.

• أقصى ورقة المعرفة التمثيل يوفر مزيدًا من التفاصيل حول عملية التشاور القبلية بالإضافة إلى الموارد المخصصة لمديري التعليم على مستوى المنطقة والولايات. وتشمل هذه: تحسين الإبلاغ عن البيانات، والتعامل مع البيانات المصنفة، وإنشاء سياسات لتنفيذ الحد الأقصى من التمثيل.

ومع انضمام العديد من أصحاب المصلحة في الولاية إلى قادة تعليم السكان الأصليين في الدعوة إلى الحد الأقصى من التمثيل، يشعر هو بالأمل: "أنا متحمس لرؤية كيف سيؤدي هذا إلى التعاون والسياسات والتحالفات التي تعطي الأولوية لتعليم السكان الأصليين المستدام ثقافيًا ورفاهية الطلاب الأصليين".